專題:公務員如何認定?偽造公文書如何認定? @ 司法特考 ... 壹、黃榮堅於台大法學論叢第38卷第4期提出刑法上個別化公務員概念: 一、關於 ... 上公務員或身分上公務員+行使公權力,蓋身分上公務員並不當然是偽造公文書罪 ...