明報新聞網-中國-中國要聞--屬黨組織避修憲-20140125 【明報專訊】國家安全委員會在編制上究竟是隸屬中共還是國家呢？這是去年11月三中全會宣布成立國安委以來，爭議不斷的焦點之一。另一焦點是，國安委會否繞過中央政治局及其常委，成為權力空前的「巨形異獸」呢
